Amicus Curiae

Resumen.     [La llegada de la tecnología ha provocado cambios importantes en la manera de gestionar los servicios públicos. De igual forma, la disrupción legal ha impactado sensiblemente la estructura normativa de muchos países de la región a fin de ajustarla a nuevos desafíos regulatorios que se presentan con la llegada de modelos de negocios que antes no existían dentro del sistema económico. En esta oportunidad, abordamos algunos de esos desafíos y retos que presenta la administración tributaria de cara a la tributación y la economía digital.]  Palabras clave: Tributación. Economía. Digital. Domicilio. Fiscal. Territorialidad. Disrupción. Tecnológica. Retos. Desafíos.  « Introducción » Cuando un nuevo conocimiento cambia las reglas de juego del mercado, la manera en que las personas hacen las cosas o impacta de forma significativa a la sociedad, a ese fenómeno lo denominados disrupción tecnológica. Puede que la palabra este de moda en el último lustro, pero ...

La Pirámide de Kelsen consiste en una representación gráfica en torno a la jerarquía de las normas que existen dentro de un ordenamiento jurídico determinado. Este concepto, muy conocido dentro de la teoría general del derecho, fue desarrollado a principios del siglo diecinueve por el jurista de origen judío, Hans Kelsen. Presenta gran utilidad, pues permite abordar la resolución de los conflictos entre normas de un sistema de derecho; y básicamente, parte de la idea que toda norma jurídica obtiene su valor de otra norma que es superior en jerarquía, y para esto se representa en una relación vertical o pirámide entre las distintas normas existentes (leyes, tratados, reglamentos, etc.) segmentada en tres estratos o niveles: nivel fundamental (en el caso nuestro, Constitución de la República); nivel legal (que ocupa una posición intermedia); y, finalmente el nivel base, que contiene la más abundante categoría jerárquica normativa.  A partir de la Pirámide de Kelsen podemos, por ejemp...

A Charles Darwin , naturalista inglés, reconocido como el científico más influyente de la evolución biológica, le es atribuida la expresión: “no es la especie más fuerte la que sobrevive, ni la más inteligente, sino la que sabe adaptarse a los cambios”. De forma analógica, aplicado a la administración pública, los gobiernos que no son capaces de seguir el paso de la evolución  de la nuevos tiempos corren el riesgo, no solo de caer en la obsolescencia, sino también de perecer en su tarea esencial respecto de los gobernados: suministrar bienes y servicios adecuados a la realidad social que se vive en el mundo moderno. Hoy en día, todo esta a un “click” o un “touch” de distancia. Estamos asistiendo a una verdadera disrupción tecnológica, es decir, aquella que se produce cuando la tecnología tiene la capacidad de cambiar de forma esencial las reglas de juego en los mercados o en algún sector dentro de la sociedad. En el siglo XVIII, tuvimos la revolución industrial que constituyó un gr...

En el año 1801, el candidato republicado-demócrata Thomas Jefferson ganó las elecciones presidenciales de Estados Unidos, venciendo a tu contendor y entonces presidente federalista, John Adams. Dado que el presidente Adams tenía que abandonar el gobierno, y como su partido tenía mayoría en el Congreso, alentaron la promulgación de la Ley Judicial para facilitar una mejor organización de los tribunales en el país, pero esa ley también ordenó la creación de 16 nuevos puestos dentro de la judicatura, que el presidente Adams pretendió llenar rápidamente antes de dejar el puesto, indicando que realizaría todos los nombramientos incluso antes de la media noche de su último día de mandato. De ahí, que algunos también hagan referencia a esta Ley Judicial, como la “ley de los jueces de media noche”.  El presidente Adams cumplió su palabra, y minutos antes de la media noche del 3 de marzo del 1801, firmó todos los nombramientos de los nuevos jueces que, en esencia, dominarían la judicatura e...

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La consulta, supone la intención de indagar, aclarar o enriquecer algún tema en concreto. En el idioma español, diríase que las consultas constituyen pareceres o dictámenes que por escrito o de palabra se pide o se da acerca de algo.  Sin embargo, el alcance y consecuencias que se derivan de la consulta en el ámbito del derecho tributario, por seguro, no es el mismo que se derivaría de una relación común.  La administración tributaria puede ser consultada, según el artículo 38 del código tributario, sobre la aplicación de la ley a una situación concreta. De lo anterior, hay que concluir, que la consulta no se puede enmarcar solo en el ámbito de la interpretación del sentido de la aplicación de una norma a un caso concreto, sino que por “situación concreta” pueden introducirse un indeterminado e innominado número de consultas.  Además, luego de la entrada en vigencia de la ley núm. 107-13, constituye un principio rector de la administración pública, el derecho de los ciuda...

La Constitución es lo que el Tribunal Constitucional dice que es. De ahí la importancia y trascendencia de sus decisiones, amén de que es una jurisdicción creada para garantizar la supremacía de la Constitución, la defensa del orden constitucional y la protección de los derechos fundamentales.  El control difuso de la constitucionalidad se instauró desde la primera Carta Magna en 1844, dando la posibilidad a todos los tribunales del orden judicial, de revisar la constitucionalidad de las leyes y normas contrarias a la ley suprema.  De ahí que se afirme que todo juez es, por defecto, un juez constitucional pues al tomar cualquier decisión debe siempre ejecer la labor de guardián de la ley de leyes. El control concentrado se estableció en nuestro sistema desde 1924 a 1927; siendo nuevamente fijado, en la Constitución del 1994 que antes le dio ese poder a la Suprema Corte de Justicia, y con la reforma de 2010, al órgano constitucional que hoy la ejerce.  Ahora bien, las deci...