Ir al contenido principal

Entradas

La Doctrina Chevron y la Facultad Consultiva de la DGII

Resumen.     [La administración pública posee varios privilegios en el derecho administrativo criollo: presunción de validez, ejecutoriedad y auto tutela de sus actos administrativos. En la doctrina jurisprudencial norteamericana se ha desarrollado la doctrina Chevron o de la deferencia judicial que permite en ese sistema, que la administración pueda interpretar la ley aplicable, poder equiparable a los tribunales de justicia. En este numero, se analiza la posibilidad de recepción de esta doctrina en el derecho dominicano, usando como probeta de estudio la facultad consultiva de la Dirección General de Impuestos Internos.]  Palabras clave: Doctrina. Interpretación. Potestad. Chevron. Administración. Tribunal. Democracia. Privilegio. Institucionalidad.  « Introducción » La técnica jurídica tiene como propósito la aplicación del derecho a los problemas concretos. Los principales problemas que presenta la aplicación del derecho incluyen: conflictos de leyes en el t...

Responsabilidad Patrimonial del Estado: ¿Son médicos o son delincuentes?

Corría la tarde del jueves 1 de septiembre de 2016, cuando el señor Félix Julián Encarnación fue trasladado desde un centro de salud de Baní al área de emergencias del Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora, por presentar traumas múltiples por accidente de tránsito. Su cuadro clínico: abrasiones y laceraciones múltiples y fractura abierta tipo IIA de tibia y peroné derecho. Como consecuencia de su estado de salud, se estableció que se le debía colocar un fijador externo y 6 clavos shanz. El 1 de febrero de 2017, se procedió a la hospitalización del paciente para un segundo procedimiento quirúrgico, resultando positivo a la bacteria denominada, Citrobacter Amaionaticus en fecha 14 de febrero de 2017. El paciente duró un total de 67 días ingresado en el referido centro de salud pública, y no se comprobó en ningún momento que la bacteria que le infectó su pierna, fuera producto de una causa ajena al Hospital. Por el contrario, estos hechos, derivaron en la amputación de la pierna dere...

Retos y Desafíos de la Administración Tributaria en la Economía Digital

Resumen.     [La llegada de la tecnología ha provocado cambios importantes en la manera de gestionar los servicios públicos. De igual forma, la disrupción legal ha impactado sensiblemente la estructura normativa de muchos países de la región a fin de ajustarla a nuevos desafíos regulatorios que se presentan con la llegada de modelos de negocios que antes no existían dentro del sistema económico. En esta oportunidad, abordamos algunos de esos desafíos y retos que presenta la administración tributaria de cara a la tributación y la economía digital.]  Palabras clave: Tributación. Economía. Digital. Domicilio. Fiscal. Territorialidad. Disrupción. Tecnológica. Retos. Desafíos.  « Introducción » Cuando un nuevo conocimiento cambia las reglas de juego del mercado, la manera en que las personas hacen las cosas o impacta de forma significativa a la sociedad, a ese fenómeno lo denominados disrupción tecnológica. Puede que la palabra este de moda en el último lustro, pero ...

Contratación Pública: el Nuevo Reglamento y la Pirámide de Kelsen.

La Pirámide de Kelsen consiste en una representación gráfica en torno a la jerarquía de las normas que existen dentro de un ordenamiento jurídico determinado. Este concepto, muy conocido dentro de la teoría general del derecho, fue desarrollado a principios del siglo diecinueve por el jurista de origen judío, Hans Kelsen. Presenta gran utilidad, pues permite abordar la resolución de los conflictos entre normas de un sistema de derecho; y básicamente, parte de la idea que toda norma jurídica obtiene su valor de otra norma que es superior en jerarquía, y para esto se representa en una relación vertical o pirámide entre las distintas normas existentes (leyes, tratados, reglamentos, etc.) segmentada en tres estratos o niveles: nivel fundamental (en el caso nuestro, Constitución de la República); nivel legal (que ocupa una posición intermedia); y, finalmente el nivel base, que contiene la más abundante categoría jerárquica normativa.  A partir de la Pirámide de Kelsen podemos, por ejemp...

E - Government e Inteligencia Artificial: adáptate o muere.

A Charles Darwin , naturalista inglés, reconocido como el científico más influyente de la evolución biológica, le es atribuida la expresión: “no es la especie más fuerte la que sobrevive, ni la más inteligente, sino la que sabe adaptarse a los cambios”. De forma analógica, aplicado a la administración pública, los gobiernos que no son capaces de seguir el paso de la evolución  de la nuevos tiempos corren el riesgo, no solo de caer en la obsolescencia, sino también de perecer en su tarea esencial respecto de los gobernados: suministrar bienes y servicios adecuados a la realidad social que se vive en el mundo moderno. Hoy en día, todo esta a un “click” o un “touch” de distancia. Estamos asistiendo a una verdadera disrupción tecnológica, es decir, aquella que se produce cuando la tecnología tiene la capacidad de cambiar de forma esencial las reglas de juego en los mercados o en algún sector dentro de la sociedad. En el siglo XVIII, tuvimos la revolución industrial que constituyó un gr...

El Control Difuso de la Constitucionalidad: ¿Puede ser ejercido por el Tribunal Constitucional?

En el año 1801, el candidato republicado-demócrata Thomas Jefferson ganó las elecciones presidenciales de Estados Unidos, venciendo a tu contendor y entonces presidente federalista, John Adams. Dado que el presidente Adams tenía que abandonar el gobierno, y como su partido tenía mayoría en el Congreso, alentaron la promulgación de la Ley Judicial para facilitar una mejor organización de los tribunales en el país, pero esa ley también ordenó la creación de 16 nuevos puestos dentro de la judicatura, que el presidente Adams pretendió llenar rápidamente antes de dejar el puesto, indicando que realizaría todos los nombramientos incluso antes de la media noche de su último día de mandato. De ahí, que algunos también hagan referencia a esta Ley Judicial, como la “ley de los jueces de media noche”.  El presidente Adams cumplió su palabra, y minutos antes de la media noche del 3 de marzo del 1801, firmó todos los nombramientos de los nuevos jueces que, en esencia, dominarían la judicatura e...